弗吉尼亚在线赌场合法化：立法之路一波三折
弗吉尼亚州有望成为美国第九个在线赌场合法化的州。近日，州参议院和众议院均通过了相关立法，允许州内现有赌场推出在线平台。参议院在周二以19-17的投票结果最终批准了SB118法案，尽管此前曾以20-19的票数遭到否决。最终投票是在参议员Schuyler VanValkenburg（他最初投了反对票）要求重新审议后进行的。随后，VanValkenburg以及另外两名此前投反对票的参议员Bill DeSteph和Stella Pekarsky选择弃权。与此同时，众议院也通过了一项类似但独立的法案HB161。与参议院类似，众议员们最初以49-46的票数否决了该提案。但在要求重新审议后，州代表们扭转了立场，以67-30的票数批准了该立法。
周二是在其原始议院通过立法的最后期限。持观望态度的议员们同意让该议题继续推进，但众议院的法案现在需要在下一次立法会议中获得进一步批准。在参议院，合法化的生效日期被推迟到2027年7月。由于众议院议员明年必须再次就此问题进行投票，如果一切顺利，在线赌场可能要到2028年才能在该州上线。
紧随其后？美国各州在线博彩版图
如果弗吉尼亚州最终实现在线赌场合法化，它将加入缅因州、新泽西州、宾夕法尼亚州、特拉华州、西弗吉尼亚州、康涅狄格州、罗德岛州和密歇根州的行列，成为美国第九个允许在线赌场的州。其中，缅因州是今年早些时候最新一个实现在线赌场合法化的州。
市场条款与税收分配细则曝光
两项法案都包含了相同的iGaming市场条款，主要内容如下：
- 在立法辩论期间，议员们将税率从15%提高到20%。
- 在这笔收入中，5%将用于问题赌博治疗。
- 直到2037年，6%将分配给互联网彩票无害基金（Internet Lottery Hold Harmless Fund），剩余的89%将进入州普通基金。
- 2037年之后，95%将进入普通基金，剩余的5%将继续用于问题赌博防治项目。
财政前景乐观：数十亿营收可期
一项财政审查预测，在线赌场将在2028财年为州政府带来3.43亿美元的总收入，到2032财年将每年增长至超过10亿美元。根据立法条款，该州一直在增加赌场数量，这些赌场将被允许推出在线平台。Live! Casino Virginia上个月开设了一个临时场所，在运营的前10天就创造了470万美元的收入。一个全面运营的场所计划于2027年开放，同时还有HeadWaters Resort & Casino项目。这意味着，如果该州最终合法化，将有六家赌场有资格提供在线博彩服务。
争议焦点：成瘾风险与市场监管
尽管两院议员最终都批准了法案，但仍有强烈反对iGaming合法化的声音。参议员Bill Stanley投票反对SB118，他警告了成瘾风险，指出：“我们被要求将人类历史上最容易上瘾的设备——智能手机……现在又被要求在上面放一台老虎机，请大家仔细想想。”
法案发起人参议员Mamie Locke则反驳称，合法化并非增加成瘾，而是控制一个已经存在的市场。Locke表示，合法化可以“显著遏制弗吉尼亚州蓬勃发展的非法iGaming市场”。该法案将明确规定抽奖式赌场（sweepstakes casinos）为非法。立法文本指出：“在联邦内，通过支付或提供有价值的东西，包括入场费，参与赢得或获得现金或现金等价物的抽奖活动，均构成非法互联网博彩。”违规者将面临首次违规10万美元的民事罚款，如果平台继续运营，罚款将高达25万美元。在在线赌场合法的西弗吉尼亚州，大多数主要的抽奖式运营商已经撤离该州。
前路未卜：法案最终命运待揭晓
目前，两项法案都将提交给对方议院审议。由于意见分歧，目前尚不确定各议院是否会在3月14日当前会期结束前批准或否决这些立法。即使法案获得批准，议员们仍需在明年重新审议此问题，至少众议院是如此。
