明州首开先河：禁限预测市场法案落地
明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹（D）已正式签署SF 4760法案，其中明确包含禁止州内特定预测市场的条款。这一举动使明尼苏达州成为美国首个通过立法在其境内禁止某些预测市场的州，此举无疑在博彩和金融市场领域投下了一颗重磅炸弹。
该法案最初是一项公共安全综合议案，但在审议过程中，参议员约翰·马蒂（DFL-40）提出的SF 4511法案中关于预测市场的禁令语言被纳入其中。尽管经历了多次修正案的提议，马蒂的预测市场禁令最终得以保留，并顺利通过了立法程序。众议院以100票对32票通过了会议委员会报告，而参议院也以57票对9票批准了修正案。
禁令细则：哪些市场被列入黑名单？
新法案对预测市场合同的禁止范围非常广泛，涵盖了以下几类：
- 关于某人是否会发表特定声明的市场。
- 体育赛事或技能比赛。
- 涉及卡牌、骰子、设备或任何机械、电子装置或机器的游戏。
- 战争、州或国家紧急状态、自然或人为灾害、大规模枪击事件、恐怖主义行为或公共卫生危机。
- 联邦、州或地方选举。
- 法律诉讼，包括但不限于民事或刑事诉讼、大陪审团行动、陪审团审判、和解、认罪或定罪。
- 天气。
- 死亡、暗杀或谋杀未遂。
- 流行文化事件，包括但不限于奖项和娱乐作品的发布日期。
从以上清单可以看出，明尼苏达州政府试图对可能引发社会争议、影响公共秩序或涉及个人隐私的预测活动进行全面限制。
联邦阻击：CFTC提起诉讼挑战州法
然而，这项雄心勃勃的法案能否在明尼苏达州生效，目前仍是未知数，因为它已经面临来自商品期货交易委员会（CFTC）的严峻法律挑战。
就在州长签署法案后，CFTC立即对该立法提起了诉讼，寻求初步禁令以阻止其在2026年8月1日生效。CFTC的律师在诉讼中指出：“对美国造成的损害是不可弥补的，需要立即采取禁令救济措施。宪法违规，包括最高条款（Supremacy Clause）的违规，总是不可弥补的。此外，如果允许明尼苏达州执行其法律，对美国主权利益和监管管辖权的损害在最终判决后将无法挽回。需要初步禁令救济，以在案件审理期间维持现状。”
这场联邦机构与州政府之间的法律较量，将决定明尼苏达州这项开创性立法的最终命运，也可能对未来美国其他州在预测市场领域的监管产生深远影响。
